Waqf Act Amendment Bill : વિપક્ષના વિરોધ બાદ વકફ એક્ટ એમેન્ડમેન્ટ બિલ-2024 સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC)ને મોકલવામાં આવ્યું છે. કેન્દ્ર સરકારે વક્ફ એક્ટ એમેન્ડમેન્ટ બિલ-2024 લોકસભામાં રજૂ કર્યું છે. આ પછી, જ્યારે વિપક્ષે ભારે વિરોધ કર્યો, ત્યારે કેન્દ્રીય લઘુમતી કલ્યાણ મંત્રી કિરેન રિજિજુએ તેને સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (જેપીસી) પાસે મોકલવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો. તેના પર લોકસભા સ્પીકર ઓમ બિરલાએ તમામ પક્ષોના નેતાઓ સાથે વાત કરી છે અને જેપીસીની રચના અંગે વાત કરી છે.
આવી સ્થિતિમાં સવાલ એ થાય છે કે સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ શું છે? તે ક્યારે રચાય છે? તે શું કરે છે, જ્યારે બિલ JPCમાં જાય છે ત્યારે શું થાય છે અને અત્યાર સુધીમાં કેટલા કેસમાં તેની રચના કરવામાં આવી છે? ચાલો એ જાણવાનો પ્રયત્ન કરીએ.
JPC કેવી રીતે બને છે, કોણ ભલામણો કરે છે?
કાયદાકીય કામકાજની સાથે સાથે સંસદમાં અન્ય અનેક કાર્યો થાય છે. આવી સ્થિતિમાં, ગૃહમાં તમામ બાબતોને ઊંડાણપૂર્વક વિચારી શકાય નહીં. તેથી, ઘણા કાર્યોની ચર્ચા કરવા માટે વિશેષ સમિતિઓની રચના કરવામાં આવે છે. બંધારણમાં બે પ્રકારની સંસદીય સમિતિઓનો ઉલ્લેખ છે. આમાંથી એક કાયમી સમિતિ છે અને બીજી હંગામી સમિતિ છે.
સ્થાયી સમિતિ પૂર્ણ સમય કામ કરે છે અને સરકારના કામ પર નજર રાખે છે. ચોક્કસ મુદ્દા પર કામચલાઉ સમિતિની રચના કરવામાં આવે છે. સમિતિ તે મુદ્દા પર તેનો અહેવાલ તૈયાર કરે છે અને તેને ગૃહમાં રજૂ કરે છે. જેપીસીની રચના આ અસ્થાયી સમિતિ હેઠળ જ થાય છે.
કેન્દ્ર સરકાર ભલામણ કરે છે કે કયા મુદ્દા પર જેપીસીની રચના કરવામાં આવશે. આ માટે સંસદના એક ગૃહમાં પ્રસ્તાવ પસાર કરવામાં આવે છે અને પછી બીજા ગૃહમાંથી પણ સંમતિ લેવામાં આવે છે. આ પછી, બંને ગૃહો એટલે કે લોકસભા અને રાજ્યસભાના સભ્યોને જોડીને JPCની રચના કરવામાં આવે છે.
જેપીસીની રચનામાં લોકસભા અને રાજ્યસભાના સભ્યોનો ગુણોત્તર 2:1 છે. એટલે કે લોકસભાના સભ્યોની સંખ્યા રાજ્યસભાના સભ્યોની સંખ્યા કરતા બમણી છે. તેમાં સંસદના બંને ગૃહોના સભ્યો હોવાના કારણે તેને સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ કહેવામાં આવે છે.
વિપક્ષ, જેપીસી અધ્યક્ષ કોણ બનશે, બિલનું શું થશે?
લોકસભાના સ્પીકર જેપીસીના અધ્યક્ષની નિમણૂક કરે છે, જેનો નિર્ણય સર્વસંમતિથી સ્વીકારવામાં આવે છે. સામાન્ય રીતે, શાસક પક્ષના સાંસદો જેપીસીના અધ્યક્ષ હોય છે. અન્યથા તમામ પક્ષોના સાંસદોને તેમાં સામેલ કરવામાં આવે છે, જેથી નિષ્પક્ષ અહેવાલ બહાર આવે. સમિતિના મોટાભાગના સભ્યો જો કોઈ બાબતને દબાવવાનો પ્રયાસ કરે તો પણ અન્ય સભ્યો વાંધો ઉઠાવી શકે છે. બોફોર્સ કેસમાં પણ એવું જ થયું હતું, જ્યારે AIADMK સાંસદે તપાસ સામે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો. બિલ અહીં પહોંચ્યા પછી તેની ચર્ચા થાય છે. અહેવાલ ત્યારે નિષ્પક્ષ બહાર આવે છે જ્યારે તેમાં પક્ષો અને વિરોધ બંને હોય છે. ચર્ચા માત્ર સભ્યો સુધી મર્યાદિત નથી. તેમાં ઘણા મુદ્દાઓનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે, જેની તપાસ અને ચર્ચા કરવામાં આવી છે. સંબંધિત ક્ષેત્રના નિષ્ણાતો અને જૂથોને આમંત્રિત કરવામાં આવે છે. આ સિવાય કેટલાક મામલામાં જનતા પાસેથી સલાહ પણ લઈ શકાય છે.
એક શક્તિશાળી તપાસ સંસ્થા તરીકે કામ કરે છે
સંયુક્ત સંસદીય સમિતિનો હેતુ કોઈપણ મુદ્દા, બિલ અથવા કૌભાંડ વગેરેની જોગવાઈઓની તપાસ કરવાનો છે. JPC ભારતની સંસદીય પ્રણાલીમાં એક શક્તિશાળી તપાસ સંસ્થા તરીકે કામ કરે છે. જેપીસીમાં તમામ પક્ષોના લોકસભા અને રાજ્યસભાના સભ્યો સામેલ છે. આ માટે સભ્યોની સંખ્યા નક્કી નથી, પરંતુ શક્ય તેટલા પક્ષોના સભ્યો તેમાં સામેલ થાય તેનું ધ્યાન રાખવામાં આવે છે. આ સમિતિમાં સામાન્ય રીતે બહુમતી અથવા સૌથી મોટા પક્ષના સભ્યોની સંખ્યા સૌથી વધુ હોય છે.
JPCએ કેટલા સમયમાં તેનો રિપોર્ટ સબમિટ કરવાનો રહેશે?
જેપીસીને જે કાર્ય માટે તે બનાવવામાં આવ્યું છે તેના માટે પુરાવા અને તથ્યો એકત્ર કરવા માટે કોઈપણ વ્યક્તિ, સંસ્થા અથવા પક્ષને બોલાવવાનો અને પૂછપરછ કરવાનો અધિકાર છે. જો કોઈ બાબત જાહેર હિતની ન હોય તો સામાન્ય રીતે સમિતિની કાર્યવાહી અને તેના નિષ્કર્ષને ગુપ્ત રાખવામાં આવે છે. સામાન્ય રીતે, JPC પાસે તપાસ માટે મહત્તમ ત્રણ મહિનાનો સમય હોય છે. આ પછી તે તેનો અહેવાલ રજૂ કરે છે અને તેનું અસ્તિત્વ બંધ થઈ જાય છે.
આ પણ વાંચો: સુપ્રીમ કોર્ટમાં કોલેજોમાં હિજાબ, બુરખા અને નકાબ પ્રતિબંધ મામલે આજે સુનાવણી
આ પણ વાંચો:ઘણા વર્ષો સુધી શાસન કર્યું… બાંગ્લાદેશી આર્મી કેટલી મજબૂત છે
આ પણ વાંચો: દિલ્હી-NCR સહિત ઉત્તર ભારતના ઘણા રાજ્યોમાં ભારે વરસાદ, ગંગા નદીના જળસ્તરમાં વધારો
