ડેટા સંરક્ષણ કાયદાનો માર્ગ અંતિમ તબક્કામાં

પ્રસ્તાવિત પર્સનલ ડેટા પ્રોટેક્શન બિલનો અભ્યાસ કરતી સંસદની સંયુક્ત સમિતિએ ભલામણોના અંતિમ સેટને અપનાવ્યો હોવાનું માનવામાં આવે છે. ડ્રાફ્ટ બિલ સંસદના શિયાળુ સત્રમાં રજૂ કરવામાં આવનાર છે.

સોમવારે, 2019ના પર્સનલ ડેટા પ્રોટેક્શન બિલ પર સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPP) એ અંતિમ ડ્રાફ્ટ અપનાવ્યો હોવાનું કહેવાય છે. આ બિલ શિયાળુ સત્રમાં રજૂ કરવામાં આવનાર છે.

ભારતને ડેટા સંરક્ષણ કાયદાની શા માટે જરૂર છે?
કોમ્પ્યુટર અને ઈન્ટરનેટના પ્રસારની વચ્ચે, ઉપભોક્તાઓ ઘણો ડેટા જનરેટ કરી રહ્યા છે, જેણે કંપનીઓને તેમની બ્રાઉઝિંગ પેટર્ન અને અન્ય ઓનલાઈન વર્તણૂકના આધારે વ્યક્તિગત જાહેરાતો બતાવવાની મંજૂરી આપી છે. કંપનીઓએ વપરાશકર્તાઓની સંમતિ લીધા વિના આમાંના ઘણા બધા ડેટાસેટ્સને સંગ્રહિત કરવાનું શરૂ કર્યું, અને જ્યારે ડેટા લીક થયો ત્યારે જવાબદારી લીધી નહીં. આવી કંપનીઓને જવાબદાર ઠેરવવા માટે, સરકારે 2019માં પ્રથમ વખત પર્સનલ ડેટા પ્રોટેક્શન બિલ રજૂ કર્યું હતું.

અંતિમ ડ્રાફ્ટમાં શું કહેવાયું છે?
PDP બિલના અંતિમ ડ્રાફ્ટમાં જે મોટા ફેરફારો માટે દબાણ કરવામાં આવ્યું હોવાનું માનવામાં આવે છે તેમાંનો એક છે બિન-વ્યક્તિગત ડેટાને તેની મર્યાદામાં સામેલ કરવાનો છે, જે બિલની પ્રકૃતિને વ્યક્તિગત ડેટા સંરક્ષણથી માત્ર ડેટા સુરક્ષામાં બદલી નાખે છે.

અંતિમ ડ્રાફ્ટમાં એવું પણ કહેવાય છે કે જે કંપનીઓ ફક્ત બાળકોના ડેટા સાથે જ વ્યવહાર કરે છે, તેમને ડેટા પ્રોટેક્શન ઓથોરિટી સાથે નોંધણી કરાવવાનું કહીને વધારાના અનુપાલનની માંગ કરવામાં આવી છે – એક નિયમનકારી સંસ્થા કે જેની પાસે કાયદાની વિવિધ જોગવાઈઓનો અમલ કરવાનો નિર્ણય લેવાની સત્તા હશે.

ત્રીજું મુખ્ય પાસું કે જેના માટે સમિતિએ દબાણ કર્યું હોવાનું કહેવાય છે તે છે તમામ સોશિયલ મીડિયા કંપનીઓને પ્રકાશકો તરીકે ધ્યાનમાં લેવા અને જો તેઓ મધ્યસ્થી તરીકે કામ ન કરી રહ્યાં હોય તો તેમના પ્લેટફોર્મ પરની સામગ્રી માટે તેમને જવાબદાર ઠેરવવા. એવું કહેવાય છે કે જ્યાં સુધી ટેક્નોલોજીને હેન્ડલ કરતી પેરેન્ટ કંપની ભારતમાં ઑફિસની સ્થાપના ન કરે ત્યાં સુધી કોઈ પણ સોશિયલ મીડિયા કંપનીને ભારતમાં કામ કરવાની મંજૂરી ન આપવાની ભલામણ કરવામાં આવી છે.

આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્વીકૃત સ્વિફ્ટ પેમેન્ટ સિસ્ટમનો વિકલ્પ બની શકે તેવા સ્વદેશી આર્કિટેક્ચરની સ્થાપના જેવા અન્ય પાસાઓ પણ સૂચવવામાં આવ્યા હોવાનું કહેવાય છે.

એક મુખ્ય સૂચન જેસીપી દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું, જેને સભ્યો તરફથી સૌથી વધુ અસંમતિ પણ પ્રાપ્ત થઈ હતી, તે સરકાર માટે વ્યાપક સત્તાઓ છે જેમ કે કાયદાની અરજીમાંથી કોઈપણ એજન્સીને મુક્તિ આપવી.

તે ક્યારે રજૂ કરવામાં આવશે?
જેસીપીના તમામ સભ્યો દ્વારા અંતિમ ડ્રાફ્ટ અપનાવવામાં આવ્યો હોવાથી, તે શિયાળુ સત્ર દરમિયાન રજૂ કરવામાં આવે તેવી શક્યતા છે. જો કે, જેસીપીના કેટલાક સભ્યોએ અમુક પાસાઓ પ્રત્યે અસંમતિ દર્શાવી છે, તેથી બિલને સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવે તે પહેલાં કેટલાક ફેરફારો શક્ય છે.

ડ્રાફ્ટ પૂર્ણ કરવામાં કેટલો સમય લાગ્યો છે?
2018 માં સરકાર દ્વારા સૌપ્રથમ પ્રસ્તાવિત, બિલ છેલ્લા ત્રણ વર્ષથી પેન્ડિંગ છે. તેમાં સુપ્રીમ કોર્ટના નિવૃત્ત ન્યાયાધીશ બી એન શ્રીકૃષ્ણ દ્વારા દોરવામાં આવેલા મૂળ ડ્રાફ્ટમાં ઘણા ફેરફારો જોવા મળ્યા છે, જેમણે કહ્યું છે કે સુધારેલું બિલ “રાજ્ય માટે ખાલી ચેક” હતું.

બિલ, જેમાં 98 કલમો હોવાનું કહેવાય છે, તેને ડિસેમ્બર 2019માં બીજેપી સાંસદ મીનાક્ષી લેખીની અધ્યક્ષતાવાળી JPCને મોકલવામાં આવ્યું હતું. લેખીને આ વર્ષની શરૂઆતમાં બીજેપીના અન્ય સાંસદ પી પી ચૌધરી સાથે અધ્યક્ષ તરીકે બદલવામાં આવ્યા હતા. 30-સભ્યોની પેનલને માર્ચ અને સપ્ટેમ્બર 2020માં એક્સટેન્શન તેમજ ફેબ્રુઆરી 2021માં અંતિમ એક્સટેન્શન મળ્યું હતું.

આઇટી, કાયદો અને ગૃહ મંત્રાલય, યુનિક આઇડેન્ટિફિકેશન ઓથોરિટી ઓફ ઇન્ડિયા, નેશનલ ઇન્વેસ્ટિગેશન એજન્સી, નાર્કોટિક્સ કંટ્રોલ બ્યુરો અને રિઝર્વ બેંક ઓફ ઇન્ડિયા સહિતના અધિકારીઓએ પેનલ સમક્ષ રજૂઆત કરી છે.

ખાનગી ક્ષેત્રમાંથી, વિઝા, માસ્ટરકાર્ડ ઈન્ડિયા, ગૂગલ ઈન્ડિયા, PayTM, ફેસબુક ઈન્ડિયા, ટ્વિટર ઈન્ડિયા, એમેઝોન વેબ સર્વિસીસ તેમજ એમેઝોન ઈન્ડિયાના અધિકારીઓએ પેનલમાં સબમિશન કર્યું છે.

તેમની રજૂઆતો શું હતી?
જેપીસી સાથેની તેમની બેઠકમાં, ગૂગલના પ્રતિનિધિઓએ કહ્યું હતું કે ભારતે ડેટા સ્થાનિકીકરણને જરૂરિયાત બનાવવાનું ટાળવું જોઈએ, જેણે સમિતિના સભ્યોને નારાજ કર્યા હતા. બીજી તરફ Paytm એ કહ્યું હતું કે ભારતમાં જનરેટ થયેલો ડેટા દેશમાં જ પાર્ક થવો જોઈએ. ઓલા અને ઉબેર જેવા કેબ એગ્રીગેટર્સ, જેમના પ્રતિનિધિઓ આ મહિનાની શરૂઆતમાં જેપીસી સમક્ષ હાજર થયા હતા, તેઓએ ડેટા સ્થાનિકીકરણના ધોરણોને સમર્થન આપ્યું છે.

ગયા વર્ષે નવેમ્બરમાં, જેપીસીએ બિલની કલમ-દર-ક્લોઝ વિચારણા શરૂ કરી તે પહેલાં, ઘણા ટેક પોલિસી જૂથોએ તે સમયના અધ્યક્ષ લેખીને પત્ર લખ્યો હતો, જેમાં બિલના વિવિધ પાસાઓ પર વ્યાપક પરામર્શની માંગ કરી હતી. જો કે સમિતિ આ ચર્ચાઓ સાથે આગળ વધી હતી.

સમગ્ર દેશમાં બાળકોની વિશાળ ભૌગોલિક અને સાંસ્કૃતિક વિવિધતા અને તેમના વિવિધ પરિપક્વતા સ્તરોને જોતાં કંપનીઓ, ટેક પોલિસી જૂથો અને JCP સભ્યોએ પણ બાળકો માટે દ્વિસંગી વય થ્રેશોલ્ડ પર આધારિત એક-કદ-ફિટ-ઑલ અભિગમ પર પુનર્વિચાર કરવાની હાકલ કરી હતી.

તેમની રજૂઆતો શું હતી?
જેપીસી સાથેની તેમની બેઠકમાં, ગૂગલના પ્રતિનિધિઓએ કહ્યું હતું કે ભારતે ડેટા સ્થાનિકીકરણને જરૂરિયાત બનાવવાનું ટાળવું જોઈએ, જેણે સમિતિના સભ્યોને નારાજ કર્યા હતા. બીજી તરફ Paytm એ કહ્યું હતું કે ભારતમાં જનરેટ થયેલો ડેટા દેશમાં જ પાર્ક થવો જોઈએ. કેબ ઓલા અને ઉબેર જેવા એગ્રીગેટર્સ, જેમના પ્રતિનિધિઓ આ મહિનાની શરૂઆતમાં જેપીસી સમક્ષ હાજર થયા હતા, તેમણે ડેટા સ્થાનિકીકરણના ધોરણોને સમર્થન આપ્યું છે.

More Posts