સુપ્રીમ કોર્ટે બુધવાર ના રોજ પ્રશ્ન કર્યો હતો કે શું સંસદ 2018-2019માં રાષ્ટ્રપતિ શાસન દરમિયાન જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન કાયદો ઘડી શકી હોત. આ અધિનિયમ દ્વારા અગાઉના રાજ્યને બે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યું હતું.જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન બિલ 5 ઓગસ્ટ, 2019 ના રોજ રાજ્યસભામાં રજૂ અને પસાર કરવામાં આવ્યું હતું. તેને બીજા દિવસે લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યો અને પસાર કરવામાં આવ્યો. તેને 9 ઓગસ્ટ, 2019ના રોજ રાષ્ટ્રપતિની સંમતિ મળી હતી.
કલમ 370 નાબૂદ કરવા પર સુનાવણી
મુખ્ય ન્યાયાધીશ ડીવાય ચંદ્રચુડની આગેવાની હેઠળની પાંચ જજોની બેન્ચે જમ્મુ અને કાશ્મીર પીપલ્સ કોન્ફરન્સ તરફથી હાજર રહેલા વરિષ્ઠ વકીલ રાજીવ ધવનને આ પ્રશ્ન પૂછ્યો હતો. બંધારણની કલમ 370 નાબૂદ કરવાને પડકારવા ઉપરાંત, પાર્ટીએ અગાઉના રાજ્યમાં 19 ડિસેમ્બર, 2018 ના રોજ રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવાનો અને 3 જુલાઈ, 2019 ના રોજ છ મહિના માટે તેના વિસ્તરણનો પણ વિરોધ કર્યો છે.મુખ્ય ન્યાયાધીશે ધવનને પૂછ્યું, “શું સંસદ કલમ 356ની ઘોષણા દરમિયાન તેની શક્તિનો ઉપયોગ કરીને કોઈ કાયદો (જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન અધિનિયમ) ઘડી શકે છે.” ધવને જવાબ આપ્યો કે સંસદ બંધારણની કલમ 3 અને 4માં દર્શાવેલ તમામ મર્યાદાઓને આધીન કાયદો પસાર કરી શકે છે.
જસ્ટિસ સંજય કિશન કૌલ, જસ્ટિસ સંજીવ ખન્ના, જસ્ટિસ બી.કે. આર. ગવઇ અને જસ્ટિસ સૂર્યકાંત સામેલ હતા. ધવને બેન્ચને જણાવ્યું હતું કે નવા રાજ્યોની રચના અને હાલના રાજ્યોના વિસ્તારો, સીમાઓ અથવા નામોમાં ફેરફાર સાથે સંબંધિત બંધારણના અનુચ્છેદ 3 અને 4 હેઠળ એક આવશ્યક શરત છે જ્યાં રાષ્ટ્રપતિએ આ મામલો રાજ્ય વિધાનસભાને મોકલવાનો હોય છે.
સુનાવણી દરમિયાન બીજું શું થયું?
કલમ 370 નાબૂદ કરવાના કેન્દ્રના નિર્ણયને પડકારતી અરજીઓ પર સુનાવણીના છઠ્ઠા દિવસે, ધવને કહ્યું, “જમ્મુ અને કાશ્મીરના પુનર્ગઠન, 2019 સંબંધિત સૂચનાએ કલમ 3 (રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા રાજ્યને મોકલવામાં આવશે) ની ફરજિયાત જોગવાઈઓને સસ્પેન્ડ કરી છે).” કલમ 3 માં બંધારણીય સુધારો કર્યો.તેમણે કહ્યું કે કેન્દ્રએ વાસ્તવમાં બંધારણમાં સુધારો કર્યો છે અને સમગ્ર જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન અધિનિયમ બંધારણની કલમ 3 અને 4માંથી બહાર આવ્યો છે. CJI ચંદ્રચુડે ધવનને પૂછ્યું, “બંધારણની કલમ 356(1)(c) સાથે આપણે કેવી રીતે વ્યવહાર કરીશું? શું રાષ્ટ્રપતિ પાસે બંધારણની કેટલીક જોગવાઈઓને સ્થગિત કરવાની સત્તા છે જ્યારે કલમ 356 હેઠળની ઘોષણા અમલમાં છે?”ધવને કહ્યું, “હા, રાષ્ટ્રપતિ બંધારણની કોઈપણ જોગવાઈને સ્થગિત કરી શકે છે, પરંતુ તે ઘોષણા માટે પૂરક હોવી જોઈએ. આ કિસ્સામાં, તે પૂરક બનવાથી આગળ વધી ગઈ છે અને વાસ્તવમાં કલમ 3 હેઠળ ફરજિયાત જોગવાઈને કાઢી નાખી છે.”
મુખ્ય ન્યાયાધીશ ચંદ્રચુડે ધવનને પૂછ્યું કે જો રાષ્ટ્રપતિ કોઈ ઘોષણા દ્વારા બંધારણની કોઈપણ જોગવાઈની કામગીરીને સ્થગિત કરે છે, તો શું તે કોર્ટમાં ચુકાદો આપવા માટે યોગ્ય છે કે તે આનુષંગિક અથવા પૂરક નથી.વરિષ્ઠ વકીલે જવાબ આપ્યો, “મેં ક્યારેય એવી જોગવાઈ જોઈ નથી જે વાસ્તવમાં ફરજિયાત જોગવાઈને છીનવી લે. આ અસાધારણ છે. જો તમે કલમ 356(1)(c) નો વિસ્તાર કરો છો, તો તમે કહેશો કે રાષ્ટ્રપતિ પાસે સુધારો કરવાની સત્તા છે. બંધારણનો કોઈપણ ભાગ. અનુચ્છેદ 356(1)(c) ને એક આવશ્યક જોગવાઈ સાથે વાંચવું જોઈએ જેને તે પાતળું ન કરી શકે.”
ગુરુવારે પણ સુનાવણી હાથ ધરવામાં આવશે
લગભગ ચાર કલાક સુધી દલીલ કરનાર ધવને કહ્યું કે કલમ 3 અને 4 અને કલમ 370ને રાષ્ટ્રપતિ શાસન દરમિયાન લાગુ કરી શકાય નહીં. સુનાવણી અનિર્ણિત રહી અને ગુરુવારે પણ ચાલુ રહેશે.સુપ્રીમ કોર્ટે 10 ઓગસ્ટે કહ્યું હતું કે ઓક્ટોબર 1947માં ભૂતપૂર્વ રજવાડાના વિલીનીકરણ સાથે જમ્મુ અને કાશ્મીરના સાર્વભૌમત્વને ભારતને સોંપવું “સંપૂર્ણ” હતું અને તે કહેવું “ખરેખર મુશ્કેલ” હતું કે અગાઉનું રાજ્ય હકદાર હશે કે કેમ. બંધારણના અનુચ્છેદ 370 હેઠળ સમાધાન માટે આપવામાં આવેલ વિશેષ દરજ્જો સ્થાયી પ્રકૃતિનો હતો.
